淮南市人民政府關(guān)于2021年

財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)

21. 培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用建設，按照項目的總投資額（包括設備投資、網(wǎng)絡(luò )改造、信息系統采購及軟件服務(wù)等費用）給予獎補?？偼顿Y額在200萬(wàn)元（不含）以下的項目，按照總投資額10%給予獎補；總投資額在200萬(wàn)元（含）—1000萬(wàn)元（不含）的項目，按照總投資額15%給予獎補；總投資額在1000萬(wàn)元（含）以上的項目，按照總投資額20%給予獎補。單個(gè)企業(yè)獎補額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

22. 支持新建項目。支持符合年度重點(diǎn)支持方向，且實(shí)際總投資5000萬(wàn)元及以上（不含土地價(jià)款）戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造類(lèi)項目，補助比例為項目核定關(guān)鍵設備購置的5%，單個(gè)項目補助最高可達150萬(wàn)元。

23. 推進(jìn)“三重一創(chuàng )”建設，根據省“三重一創(chuàng )”建設專(zhuān)項引導資金管理辦法、市貫徹落實(shí)省“三重一創(chuàng )”建設專(zhuān)項引導資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)市配套資金。

24. 支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展提速度、上規模，對全市所有已納入戰略性新興產(chǎn)業(yè)統計的企業(yè)，年產(chǎn)值億元以上且年產(chǎn)值增速排名全市前十的，給予每戶(hù)企業(yè)一次性獎勵10萬(wàn)元。對新納入戰略性新興產(chǎn)業(yè)統計的企業(yè)，年產(chǎn)值增速20%以上的，給予一次性獎勵5萬(wàn)元；年產(chǎn)值增速25%以上且年產(chǎn)值5千萬(wàn)元以上的，給予一次性獎勵8萬(wàn)元；年產(chǎn)值增速30%以上且年產(chǎn)值億元以上的，給予一次性獎勵15萬(wàn)元；新投產(chǎn)企業(yè)累計產(chǎn)值超億元以上的，給予一次性獎勵10萬(wàn)元。

25. 支持企業(yè)品牌建設，對獲得馳名商標企業(yè)給予一次性獎勵 50 萬(wàn)元，對獲得地理標志證明商標、安徽省專(zhuān)業(yè)商標品牌基地、安徽省商標品牌示范企業(yè)給予一次性獎勵 10萬(wàn)元。對獲批國家地理標志產(chǎn)品保護的申報組織獎勵20萬(wàn)元，榮獲安徽省政府質(zhì)量獎的單位獎勵40萬(wàn)元，榮獲皖美品牌示范企業(yè)的單位獎勵10萬(wàn)元，榮獲安徽省卓越績(jì)效獎的單位獎勵5萬(wàn)元。

26. 對獲得“市長(cháng)質(zhì)量獎”的，每個(gè)獎勵 30 萬(wàn)元。

27. 市政府對每個(gè)獲得淮南名牌的組織給予3萬(wàn)元獎勵。

二、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策

28. 支持多元化開(kāi)拓國際市場(chǎng)。對企業(yè)為開(kāi)拓國際市場(chǎng)而承保的短期出口信用險及向信用險承辦機構繳納的資信調查費給予一定的資金支持。支持中小外貿企業(yè)（上年度進(jìn)出口6500萬(wàn)美元以下）參加境外展覽會(huì )以及開(kāi)展境外產(chǎn)品認證、企業(yè)管理體系認證、境外商標注冊、境外專(zhuān)利申請等，單個(gè)企業(yè)累計支持金額原則上不超過(guò)80萬(wàn)元。對外貿企業(yè)參加由市級商務(wù)部門(mén)組織的境內外知名展會(huì )、境外對接活動(dòng)、境外自辦（聯(lián)辦）展會(huì )給予支持。

29. 加大進(jìn)出口支持力度。支持企業(yè)降低物流成本。對企業(yè)上年度出口額給予一次性物流補貼，對新增實(shí)績(jì)企業(yè)給予一次性獎勵，對規模進(jìn)口企業(yè)給予一次性獎勵。

30. 積極推進(jìn)服務(wù)貿易和服務(wù)外包發(fā)展。對當年服務(wù)外包額100萬(wàn)美元以上且業(yè)績(jì)前5位的單個(gè)企業(yè)給予5萬(wàn)元的補助。對當年技術(shù)出口額300萬(wàn)美元以上單個(gè)企業(yè)給予10萬(wàn)元的獎勵。支持文化企業(yè)出口，對我市獲得國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)稱(chēng)號的企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎勵，獲得省級文化出口重點(diǎn)企業(yè)的一次性給與5萬(wàn)元獎勵。對獲得省級服務(wù)外包示范區的企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎勵，用于示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、發(fā)展綜合評價(jià)、政策業(yè)務(wù)培訓、產(chǎn)業(yè)研究等方面。

31. 加快推動(dòng)外貿大平臺建設。對進(jìn)口直銷(xiāo)平臺建設、外貿綜合服務(wù)平臺建設、外貿轉型升級基地建設、海關(guān)特殊監管區域（場(chǎng)所）建設、口岸大通關(guān)建設給予一定支持。

32. 促進(jìn)外資增長(cháng)。對實(shí)際到位外資項目、外商投資企業(yè)境內再投資項目和重大外資項目給予獎勵。

33. 加快走出去步伐，支持企業(yè)參加“一帶一路”建設，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作和境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)輸出。

34. 支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。對年在線(xiàn)交易額超過(guò)1000萬(wàn)美元的跨境電子商務(wù)企業(yè)，一次性給予30萬(wàn)元資金支持；對獲得省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園稱(chēng)號的一次性給予100萬(wàn)元資金支持；對利用第三方電子商務(wù)平臺或自營(yíng)平臺開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)、年在線(xiàn)交易額或年進(jìn)口商品在線(xiàn)銷(xiāo)售額達到50萬(wàn)美元以上的企業(yè)，按其年實(shí)際服務(wù)年費、推廣運營(yíng)費50%給予支持，并對其國際郵遞費給予10%補助。

35. 支持商貿企業(yè)發(fā)展。對新增入庫的限額以上商貿流通企業(yè)當年銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）同比增長(cháng)15%以上的（當年新開(kāi)業(yè)企業(yè)無(wú)同期基數的視為符合條件），給予不高于5萬(wàn)元一次性獎補；對大型商貿綜合體、購物中心、大賣(mài)場(chǎng)等企業(yè)當年培育場(chǎng)內批、零、住、餐業(yè)商戶(hù)達限入統5家以上的，按照每家不超過(guò)1萬(wàn)元標準獎補大型商貿綜合體等企業(yè)。對年銷(xiāo)售額在0.5— 1億元（含）、1億—3億元（含）、3億元以上且同比增長(cháng)20%以上的限上批發(fā)零售企業(yè)，分別給予企業(yè)管理層不高于10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎補；對省、市商務(wù)部門(mén)牽頭，開(kāi)展行業(yè)調研、技能培訓、行業(yè)標準制定、舉辦重要展會(huì )或展銷(xiāo)活動(dòng)的商貿行業(yè)商（協(xié)）會(huì )等社會(huì )組織，給予相關(guān)費用支持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。支持商貿流通企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加市級商務(wù)部門(mén)統一組織的展銷(xiāo)展會(huì )。給予展位費補貼50%，補貼金額不超過(guò)5萬(wàn)元。同時(shí)，按照省內每單位每次2000元，省外每單位每次5000元的標準，給予參展綜合費用補助。對一季度銷(xiāo)售額0.5億元以上且同比增長(cháng)40%以上的企業(yè)，額外給予不高于3萬(wàn)元獎補。

36. 支持品牌戰略建設。對新入駐淮南的購物中心、家居建材賣(mài)場(chǎng)、家電賣(mài)場(chǎng)、大型超市（連鎖超市）等商貿流通企業(yè)，納入限上商貿統計且當年開(kāi)業(yè)后月均銷(xiāo)售額達1000萬(wàn)元以上，給予不超過(guò)50萬(wàn)元一次性獎補；品牌新車(chē)銷(xiāo)售店展廳面積在1000平米以上，納入限上統計且當年開(kāi)業(yè)后月均銷(xiāo)售額達500萬(wàn)元以上，給予不超過(guò)20萬(wàn)元一次性獎補；對限上商貿企業(yè)或規上服務(wù)業(yè)企業(yè)新評定為綠色商場(chǎng)給予不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎補；對限上商貿企業(yè)或規上服務(wù)業(yè)企業(yè)新評定為四葉級以上綠色飯店（綠色餐飲企業(yè)）、四鉆級以上鉆級酒家根據評定等級給予不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎補；對新評定的省級以上家政龍頭企業(yè)給予不超過(guò)5萬(wàn)元一次性獎補；對新評定國家級、省級以上老字號的企業(yè)分別給予不超過(guò)10萬(wàn)、5萬(wàn)元一次性獎補；國家級老字號企業(yè)當年開(kāi)設連鎖經(jīng)營(yíng)的分號，建設面積500平方米以上，每個(gè)給予5萬(wàn)元獎勵。

37. 支持特色商業(yè)街區建設改造，新評定特色商業(yè)街區給予不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎補；支持農產(chǎn)品流通體系建設，對新建或升級改造農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城區室內標準化菜市場(chǎng)，建設完成并驗收合格后按照工程投資總額的5%給予專(zhuān)項資金支持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;支持“四店經(jīng)濟”發(fā)展，世界馳名品牌、中國馳名商標、中國名牌等企業(yè)首次在我市開(kāi)設品牌分店或專(zhuān)賣(mài)店，并納入限上統計的，給予不高于10萬(wàn)元一次性獎補；支持社區商業(yè)發(fā)展和打造“15分鐘便民商圈”，發(fā)展小店經(jīng)濟，對限上商貿企業(yè)當年新開(kāi)設3家以上社區直營(yíng)分店（超市、便利店、專(zhuān)賣(mài)店等），且每店營(yíng)業(yè)面積在100平米以上的，每個(gè)店獎補不高于3萬(wàn)元。

38. 支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。開(kāi)展重要生活必需品儲備工作，對開(kāi)展豬肉儲備完成承儲任務(wù)的企業(yè)給予資金補貼。鼓勵商貿物流設施建設和智慧物流發(fā)展，對納入商務(wù)部服務(wù)外包統計體系且增速達到一定幅度的企業(yè)進(jìn)行獎勵。支持市場(chǎng)運行監測。對承擔商務(wù)部門(mén)生活必需品市場(chǎng)監測（周報、黃金周日報）的企業(yè)和信息員，分別一次性補助3000元；對商貿流通業(yè)統計分析監測（月報、旬報、季報）、重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)監測（周報）的企業(yè)和信息員，分別一次性獎勵2000元；對承擔省級黃金周監測（日報）的企業(yè)和信息員分別一次性獎勵1000元；對承擔商貿流通業(yè)統計分析（年報）的企業(yè)和信息員，分別一次性獎勵500元。按照公平合理、多勞多得原則，承擔多項監測任務(wù)的企業(yè)和信息員，疊加予以補助。支持重要產(chǎn)品追溯體系平臺建設。

39. 壯大電商主體。鼓勵國內外知名電商企業(yè)、電商平臺和MCN機構等在淮南注冊設立總部、區域總部和配送中心。對納入我市社消零限上統計、年網(wǎng)絡(luò )零售額超過(guò)1億元（含）的新引進(jìn)電商企業(yè)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎勵。

40. 支持示范創(chuàng )建。對新獲得國家級、省級電子商務(wù)示范基地、園區稱(chēng)號的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎勵；對新獲得國家級、省級電子商務(wù)示范企業(yè)稱(chēng)號的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎勵。

41. 鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展。對獲得主流直播電商平臺官方授權，建筑面積超1000平方米、簽訂5個(gè)以上本地品牌、直播間數量10間（含）以上、年直播帶貨超2000場(chǎng)的直播電商基地，給予不超過(guò)項目總投資（不含土建）30%的一次性補助，單個(gè)項目不超過(guò)100萬(wàn)元。對獲得主流直播電商平臺官方認證的 MCN機構，在我市注冊納稅并營(yíng)運一年以上，獨家簽約主播帶貨超過(guò)1000萬(wàn)元以上的，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎勵。支持本地電商企業(yè)拓展直播銷(xiāo)售渠道，對采用自播方式銷(xiāo)售產(chǎn)品且年直播銷(xiāo)售額超500萬(wàn)元的，按銷(xiāo)售額1%給予一次性獎勵，最高獎勵20萬(wàn)元。

42. 提升公共服務(wù)。對經(jīng)縣級以上商務(wù)部門(mén)指導的專(zhuān)業(yè)培訓機構、企業(yè)、協(xié)會(huì )等開(kāi)展電商產(chǎn)銷(xiāo)對接、人才培訓、創(chuàng )業(yè)大賽、網(wǎng)絡(luò )直播等公益性活動(dòng)，對活動(dòng)效果好的，根據承辦費用給予每場(chǎng)不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性補助，申報獎勵項目可累計，單個(gè)申報主體最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

43. 支持鄉村振興。對通過(guò)第三方電商平臺銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、年度網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額超200萬(wàn)元的，給予經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額1%的一次性獎勵，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

44. 企業(yè)上市獎勵。本市企業(yè)在境內證券交易所成功上市，市財政給予一次性1200萬(wàn)元獎勵。采用買(mǎi)殼、借殼方式上市，并將上市企業(yè)注冊地遷至本市的，參照企業(yè)首發(fā)上市的獎勵政策進(jìn)行獎勵。本市企業(yè)在境外成功上市后，市財政給予一次性獎勵800萬(wàn)元。

45. 企業(yè)掛牌獎勵。本市企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統（簡(jiǎn)稱(chēng)“新三板”）成功掛牌的，市財政給予一性次獎勵 200 萬(wàn)元。本市企業(yè)在安徽省股權托管交易中心（簡(jiǎn)稱(chēng)省股權交易中心）成長(cháng)板、科創(chuàng )專(zhuān)板精選層等需要股改的板塊成功掛牌的，由市財政給予一次性獎勵40萬(wàn)元；在科創(chuàng )專(zhuān)板（基礎層、培育層）、專(zhuān)精特新板、科技創(chuàng )新板、農業(yè)板、文化旅游板、機器人板、中醫藥板等不需要股改的板塊成功掛牌的，由市財政給予一次性獎勵 10萬(wàn)元。

46. 企業(yè)在“新三板”或省股權交易中心轉板實(shí)現上市（掛牌） 的，在省股權交易中心從非成長(cháng)板、非科創(chuàng )專(zhuān)板精選層轉至成長(cháng)板、科創(chuàng )專(zhuān)板精選層的，市財政按照上述獎勵政策補足上市（掛牌）獎勵差額資金。

47. 企業(yè)上市（掛牌）再融資獎勵。對上市（掛牌）企業(yè)再融資（配股、增發(fā)新股、發(fā)行公司債券），且募集資金80%以上投資于我市的，由同級財政按照融資額的3%，給予不超過(guò) 75萬(wàn)元的獎勵。

48. 為調動(dòng)金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展積極性，發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用，安排專(zhuān)項資金激勵金融機構支持地方發(fā)展。銀行業(yè)金融機構考核排名前 6 位的，第1名獎勵15萬(wàn)元，第2名、第3名各獎勵12萬(wàn)元，第4名、第5名、第 6 名各獎勵10萬(wàn)元；保險公司中財險、壽險公司各自考核排名前3位的，分別獎勵 3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；證券經(jīng)營(yíng)機構考核排名前3位的，分別獎勵3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監分局完成任務(wù)的，一次性分別給予10萬(wàn)元獎勵。

49. 為調動(dòng)銀行業(yè)金融機構金融產(chǎn)品創(chuàng )新的積極性，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)、推廣適合實(shí)體經(jīng)濟需要的金融創(chuàng )新產(chǎn)品，對金融機構金融產(chǎn)品創(chuàng )新工作進(jìn)行評選獎勵，一等獎8萬(wàn)元，二等獎6萬(wàn)元，三等獎5萬(wàn)元。

50. 因企業(yè)自身原因導致上市（掛牌）獎勵資金不能兌現的，后果由企業(yè)自行承擔。

51. 對制造業(yè)企業(yè)分離后新設立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入達到規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)標準，且服務(wù)5家以上制造業(yè)企業(yè)，對分離后新設立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎補10萬(wàn)元。

52. 對年營(yíng)業(yè)收入首次突破5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元的市內規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予一次性獎補10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

53. 對新增入庫規模以上參與GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè)，且營(yíng)業(yè)收入實(shí)現增長(cháng)的，給予一次性獎補5萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入億元以上的規上服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入增速超過(guò)20%的，給予一次性獎補10萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入億元以下的規上服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入增速超過(guò)25%的，給予一次性獎補5萬(wàn)元。對未達到規模以上，但納入省平臺參與GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入增速超過(guò)35%的，給予一次性獎補2萬(wàn)元。

54. 大力實(shí)施服務(wù)標準化發(fā)展戰略。對列入國家、省服務(wù)標準化試點(diǎn)單位在通過(guò)國家、省級驗收后，分別給予一次性獎補20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

三、支持科技創(chuàng )新發(fā)展政策

55. 引導企業(yè)加大研發(fā)投入。對年銷(xiāo)售收入達500萬(wàn)元及以上企業(yè)、科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、新型研發(fā)機構等購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設備（原值10萬(wàn)元及以上），市（縣）按其年度實(shí)際支出額不超過(guò)15%予以補助，單臺儀器設備補助最高可達50萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)補助最高可達100萬(wàn)元，補助資金用于研發(fā)。對納入國家研發(fā)經(jīng)費統計范圍的單位，研發(fā)投入首次超過(guò)100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的，分別一次性獎勵5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)、30萬(wàn)元；年度研發(fā)經(jīng)費達到100萬(wàn)及以上且年增長(cháng)率高于10%、20%、30%、40%的，分別一次性獎勵3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

56. 開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。省科技重大專(zhuān)項項目研發(fā)投入中，承擔單位投入不低于60%，市（縣）先行按1:1投入不超過(guò)20%，單個(gè)項目累計資助最高可達300萬(wàn)元。對列入安徽省科技重大專(zhuān)項“揭榜掛帥”類(lèi)項目，按照省科技廳的要求，由市財政先行給予支持。 

57. 促進(jìn)科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化。對在淮企業(yè)購買(mǎi)高校院所先進(jìn)技術(shù)成果并在淮轉化、產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)在全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記完成的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額（依據轉賬憑證），給予10%的補助，單個(gè)企業(yè)最高可達100萬(wàn)元。對市級技術(shù)轉移服務(wù)機構，依據績(jì)效情況，給予10—20萬(wàn)元獎勵；對本市企事業(yè)單位，當年登記的技術(shù)合同交易總額在100—500萬(wàn)元、500—1000萬(wàn)元、1000—5000萬(wàn)元及5000萬(wàn)以上的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。當年科技成果登記有效數達到20件及以上且年增長(cháng)率超過(guò)20%的，給予3萬(wàn)元獎勵。

58. 培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性獎勵，重新認定的給予10萬(wàn)元一次性獎勵；對首次進(jìn)入國家高新技術(shù)企業(yè)評審組評審的給予3萬(wàn)元資助；淮南市“科技小巨人”企業(yè)培育期滿(mǎn)達到合同目標的，一次性獎勵15萬(wàn)元。

59. 支持科技企業(yè)孵化服務(wù)。對參加績(jì)效考核優(yōu)秀的國家級、省級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng )空間，給予省財政獎補資金50%的獎勵。對新認定的星創(chuàng )天地、國家大學(xué)科技園，一次性給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。

60. 加強農業(yè)科技創(chuàng )新和科技服務(wù)體系建設。對新認定的國家、省級科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地，分別一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對市級科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地開(kāi)展績(jì)效考核，經(jīng)考核優(yōu)秀的一次性獎勵8萬(wàn)元。支持科技特派員助力鄉村振興發(fā)展，定期開(kāi)展科技特派員工作績(jì)效評價(jià)，對績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”等次的科技特派員給予1萬(wàn)元工作經(jīng)費補助，對績(jì)效評價(jià)結果為“較好”等次的科技特派員給予8000元工作經(jīng)費補助。

61. 支持創(chuàng )新平臺建設。對新組建的安徽省實(shí)驗室和安徽省技術(shù)創(chuàng )新中心，給予一次性100萬(wàn)元獎勵；對新組建的安徽省重點(diǎn)實(shí)驗室、省級新型研發(fā)機構、省級臨床醫學(xué)研究中心，給予一次性20萬(wàn)元獎勵；對新認定的市級技術(shù)創(chuàng )新中心、市級（重點(diǎn)）實(shí)驗室，一次性資助10萬(wàn)元，用于購置研發(fā)設備；開(kāi)展市級技術(shù)創(chuàng )新中心、市級（重點(diǎn)）實(shí)驗室績(jì)效評估，擇優(yōu)給予一次性10萬(wàn)元獎勵。

62. 對我市企事業(yè)單位開(kāi)展科技研發(fā)項目，按照《淮南市科技計劃項目管理辦法》規定給予支持。

63. 強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和應用。對已授權的中國發(fā)明專(zhuān)利，每件資助費用為其獲得專(zhuān)利權所繳納的官方規定費用的50%；對已授權的PCT國外發(fā)明專(zhuān)利（限G20國家及新加坡），每件資助2萬(wàn)元（每項發(fā)明專(zhuān)利最多資助2個(gè)國家）；對專(zhuān)利權人涉外維權訴訟費，按20%的比例給予一次性維權費用補助，補助最高可達10萬(wàn)元。對企業(yè)以專(zhuān)利權質(zhì)押貸款方式融資的，納入“政銀擔”，并按下列標準進(jìn)行補助：融資額300萬(wàn)元及以上的，按貸款利息和專(zhuān)利評估費總額的10%一次性予以補助，最高補助10萬(wàn)元；新認定的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵20萬(wàn)、10萬(wàn)，新認定的省知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)獎勵10萬(wàn)、5萬(wàn)元；獲得中國專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的分別獎勵20萬(wàn)、15萬(wàn)、10萬(wàn)，獲得安徽省專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的分別給予10萬(wàn)、8萬(wàn)、5萬(wàn)的獎勵，通過(guò)省知識產(chǎn)權示范園區驗收的給予獎勵10萬(wàn)。獎勵資金用于知識產(chǎn)權布局和轉化實(shí)施；對新增注冊并備案的專(zhuān)利代理機構，當年獲得本市發(fā)明專(zhuān)利授權20件及以上的，一次性獎勵5萬(wàn)元。

四、支持現代農業(yè)發(fā)展政策

64. 扶持農產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。對規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)年加工產(chǎn)值首次達到1億元、2億元、3億元、5億元、10億元的，分別一次性給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、7萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎勵。

65. 農產(chǎn)品加工企業(yè)貸款貼息，對規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)當年發(fā)生的一年期以?xún)?000萬(wàn)元以上流動(dòng)資金貸款，給予貼息補貼，貼息標準按照上年末一年期LPR（貸款市場(chǎng)報價(jià)利率）的50%予以執行，每戶(hù)企業(yè)補貼不超過(guò)30萬(wàn)元。

66. 實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略。鼓勵支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對具有區域公共品牌推廣宣傳給予鼓勵支持。對當年認定的國家、省、市級龍頭企業(yè)分別給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年通過(guò)認證的有機農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品、無(wú)公害農產(chǎn)品，分別給企業(yè)獎勵2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元；對新獲得農產(chǎn)品國家地理標志登記的機構或組織，給予10萬(wàn)元獎補。

67. 拓展農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。對按要求參加大型農業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)展示展銷(xiāo)的，對展位費和運輸費等給予補助。參加省部級交易會(huì )（展銷(xiāo)會(huì )）且獲金獎的，對獲獎企業(yè)給予獎勵。對積極參加國家、省、市級鄉村產(chǎn)業(yè)類(lèi)比賽、學(xué)習培訓等，給予獎勵。

68. 支持發(fā)展休閑農業(yè)及鄉村旅游業(yè)。對當年創(chuàng )建國家、省休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)（園區）、農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區、“一村一品”示范村鎮的給予一定獎勵。

69. 支持農業(yè)“雙招雙引”工作。對在農業(yè)招商引資工作中宣傳營(yíng)商環(huán)境、牽頭組織大商強商中表現突出的企業(yè)和單位給予一定獎勵。

70. 取得國家級、省級、市級農業(yè)標準化示范項目在通過(guò)項目驗收后，分別給予一次性獎補20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、4萬(wàn)元。

71. 對種業(yè)企業(yè)和高校院所2020年獲國家、省審定的動(dòng)植物新品種（配套系），分別一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

72. 對獲得省、市級農業(yè)種質(zhì)資源保護單位，每家給予分別一次性獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

五、支持文化旅游業(yè)發(fā)展政策

73. 新創(chuàng )建成功省級旅游度假區給予一次性補助50萬(wàn)元。對于新評定為四星級、三星級飯店的，分別給予一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

74. 重點(diǎn)支持創(chuàng )意新穎，亮點(diǎn)突出，形成了一定的品牌影響力和吸引力的旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，按活動(dòng)規模進(jìn)行配套補助。

75. 鼓勵旅游企業(yè)組團來(lái)淮旅游，設旅游專(zhuān)列獎勵、一日游獎勵、二日游獎勵、三日游及以上獎勵、自駕游“組織方”旅游獎勵，具體申報條件詳見(jiàn)《淮南市對組織、接待游客來(lái)淮旅游企業(yè)獎勵暫行辦法》。

76. 支持文旅企業(yè)參加境外、省內外或市內的會(huì )（展、賽），支持與主流媒體宣傳合作（安徽文化旅游央視廣告拼盤(pán)資金另行安排）。參會(huì )、展補助，在境外參會(huì )、展，補助每家文旅企業(yè)5000元；在省外參展，補助每家文旅企業(yè)3000元；在省內參展，補助每家文旅企業(yè)2000元；在市內參展，補助每家文旅企業(yè)800元。參賽補助，參加國家文旅部、省文旅廳或旅游合作組織舉辦的服務(wù)技能大賽、導游大賽、廚藝大賽或創(chuàng )意大賽等比賽，享受2000—10000元補助；參賽選手獲國家級獎項的，獎勵團體或個(gè)人2000元；獲省級獎項的，獎勵團體或個(gè)人1000元。

77. 完成國家文旅部、省文旅廳旅游統計、項目統計分析的，采取“一事一議”方式給予技術(shù)服務(wù)單位報酬。

78. 對納入年度省、市年度重點(diǎn)工作任務(wù)的旅游強市“五個(gè)一批”精品打造工程（含規劃、培訓等)、“四級聯(lián)建”工程、旅游重點(diǎn)項目建設工程，給予一次性獎補或支付技術(shù)服務(wù)報酬。

79. 支持“5G+文旅”產(chǎn)業(yè)運用，培植“文旅大數據平臺”“智慧景區”等文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級產(chǎn)品，對上述產(chǎn)品獲得國家、省級、市級試點(diǎn)示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的，給予一次性獎補。

80. 支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強對文化產(chǎn)業(yè)的扶持引導，重點(diǎn)向疫情影響較大的文化及相關(guān)行業(yè)傾斜。側重支持有影響的重點(diǎn)文化項目，以及文化改革創(chuàng )新示范試點(diǎn)項目；側重獎補當年新增規上限上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)施的優(yōu)質(zhì)文化項目，當年新落地開(kāi)工建設的招商引資優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)項目；側重支持黨委、政府確定的重大文化項目，列入重點(diǎn)扶持的文藝和出版項目、媒體融合發(fā)展和輿論陣地建設項目、現代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng)體系建設項目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎補項目、文化體制改革相關(guān)配套項目等。

六、政策兌現和績(jì)效管理

市財政設立專(zhuān)項資金，通過(guò)獎補等方式落實(shí)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本政策所列各條款政策兌現，具體以各政策執行部門(mén)發(fā)布的操作規程和申報通知要求為準。按照“統一管理，分類(lèi)實(shí)施”的原則，各政策執行部門(mén)于次年2月份將本部門(mén)執行政策的績(jì)效評價(jià)報告報送市政府及財政部門(mén)，由財政部門(mén)牽頭組織實(shí)施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)工作，各政策執行部門(mén)予以支持配合。評價(jià)結果作為政策調整的依據。允許政策間資金調劑使用。市審計部門(mén)負責加強對政策執行的審計監督。

本政策與其他財政政策不重復享受。同一企業(yè)或同一項目多次獲獎的，按最高獎勵金額給予獎補，不重復計算獎補。對弄虛作假、騙取財政資金的，予以追回；情節嚴重的，追究相關(guān)單位和人員責任。

本政策在淮南市范圍內有效，具體由市各產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)及財政部門(mén)負責解釋?zhuān)晕募“l(fā)起施行，有效期1年。原出臺的相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準。

附件：1. 淮南市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批辦法

     ?? 2. 2021年財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策聯(lián)系人

2021年11月3日

附件1

淮南市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批辦法

為完善財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批機制，進(jìn)一步明確職責、優(yōu)化流程、提高效率，制定本辦法。本辦法適用于《淮南市人民政府關(guān)于2021年財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》中的相關(guān)資金審批。

一、組織機制

1．淮南市財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批工作由產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)審小組）實(shí)施。各聯(lián)審小組由市各產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)于每年年初組建，成員由市各產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)分管負責人和具體經(jīng)辦人各一名，市財政、發(fā)改、經(jīng)信、科技、文旅、商務(wù)、農業(yè)農村等部門(mén)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員各一名組成。市產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)分管負責人任聯(lián)審小組組長(cháng)，負責布置、組織、協(xié)調聯(lián)審小組工作。

2．各單位派出的聯(lián)合審批人員享有本部門(mén)授權，代表所在部門(mén)參加聯(lián)審，發(fā)表、簽署的聯(lián)審意見(jiàn)為其所在部門(mén)意見(jiàn)。

3．聯(lián)審小組成員一經(jīng)確定，無(wú)故不得調整、不得缺席聯(lián)合審批。

4．聯(lián)審小組討論研究意見(jiàn)的時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)工作日，不允許久議不決。如不能形成一致意見(jiàn)，則通過(guò)無(wú)記名投票的方式集體表決，采取少數服從多數的方式通過(guò)最終聯(lián)合審批意見(jiàn)。聯(lián)審小組成員對最終審批意見(jiàn)必須簽字確認。聯(lián)審小組組長(cháng)所在部門(mén)對聯(lián)審意見(jiàn)擁有最終決定權，即有權在經(jīng)辦部門(mén)黨組（黨委）集體研究同意后，以本部門(mén)意見(jiàn)取代聯(lián)合審批意見(jiàn)并上報市政府，但聯(lián)合審批意見(jiàn)必須隨文上報。

5．聯(lián)審小組根據需要，由組長(cháng)確定，可要求相關(guān)政策申報主體所在縣區、開(kāi)發(fā)園區委派熟悉業(yè)務(wù)的同志參加聯(lián)審小組。如有必要，聯(lián)審小組組長(cháng)可要求本部門(mén)或相關(guān)單位政策、項目或業(yè)務(wù)熟悉人員對聯(lián)審提供輔助，但不作為聯(lián)審小組成員，且不對聯(lián)審結果負責。

二、職責分工

6．聯(lián)審小組內部分工由組長(cháng)結合各成員所在部門(mén)的職能確定，也可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。

7．市產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)應事先提出初審意見(jiàn)，初審意見(jiàn)需加蓋單位公章。沒(méi)有初審意見(jiàn)的政策兌現申請，不能提交聯(lián)審小組討論研究。初審意見(jiàn)須明確界定申報材料的真實(shí)性、政策條款的符合性、兌現資金的準確性。

8．聯(lián)審小組對市產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)提交的產(chǎn)業(yè)政策兌現初審意見(jiàn)進(jìn)行集體討論（討論情況會(huì )議記錄保存3年），并按照申報項目總數的30%以?xún)惹也簧儆?個(gè)項目的申報材料進(jìn)行抽查復核；如申報項目總數少于3個(gè)，則至少抽查1個(gè)項目，確保聯(lián)合審批意見(jiàn)的科學(xué)性、準確性。抽查復核可采取審閱材料和現場(chǎng)查驗等方式，具體由聯(lián)審小組討論決定。若抽查復核項目的50%均存在問(wèn)題，則以聯(lián)審小組名義否定初審意見(jiàn)，發(fā)回部門(mén)限期10個(gè)工作日內重審。重審結果加蓋部門(mén)公章后，再次提交聯(lián)審小組審核，若仍存在嚴重問(wèn)題，則退回部門(mén)且不再審核，由部門(mén)單獨完成該批次政策審核兌現工作，單獨行文報市政府審批。

三、工作流程

9. 聯(lián)合審批流程為：

（1）聯(lián)審小組發(fā)布聯(lián)合審批通知；

（2）聯(lián)審小組成員集中到產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)指定地點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合審批；

（3）聯(lián)審小組對部門(mén)提交的初審意見(jiàn)進(jìn)行集體討論研究；

（4）聯(lián)審小組組長(cháng)根據集體討論意見(jiàn)安排聯(lián)合審批工作，確定復核時(shí)間安排、范圍、方式等；

（5）根據復核情況，由產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)工作人員匯總復核意見(jiàn)，提交聯(lián)審小組討論，形成聯(lián)合審批意見(jiàn)；

（6）聯(lián)審意見(jiàn)對外公示無(wú)異議或剔除異議項目后，由聯(lián)審小組作為最終審批意見(jiàn)上報市政府審批。

（7）根據《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強財政專(zhuān)項資金公開(kāi)工作的通知》（淮府辦秘〔2019〕5號），各產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)將資金分配結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

四、管理要求

10．聯(lián)審過(guò)程中如發(fā)現中介機構審核不嚴等問(wèn)題，不得支付費用，限期政策執行部門(mén)追究中介機構責任，情節嚴重的納入政府項目審計黑名單。

11．聯(lián)合審批意見(jiàn)公示后，若有關(guān)企業(yè)提出異議，由市產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)負責解釋說(shuō)明并妥善處理。確需調整審核意見(jiàn)的，由市產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)將該事項單獨行文報市政府審批，不再提交聯(lián)審小組審核，不得影響其他產(chǎn)業(yè)政策條款和企業(yè)項目正常上報。

12．各產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)要均衡推進(jìn)年度產(chǎn)業(yè)政策兌現。各產(chǎn)業(yè)政策原則上每年開(kāi)展不超過(guò)四次聯(lián)合審批，每次聯(lián)合審批時(shí)間原則上不超過(guò)一周，無(wú)故不得拖延。

13. 各產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)要建立信息共享機制，各產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)審聯(lián)批原則上同步開(kāi)展，各產(chǎn)業(yè)政策審核結果要及時(shí)通報相關(guān)政策執行部門(mén)。

14. 聯(lián)審小組成員須嚴格保守審核項目信息安全，不得泄露審核相關(guān)情況，不得私自與被審單位溝通聯(lián)系。

15. 各產(chǎn)業(yè)政策執行部門(mén)，各聯(lián)合審批參與單位應認真執行本辦法，無(wú)正當理由不得隨意調整流程、職責、時(shí)間等。